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La démocratie permanente : vers un pouvoir partagé

États généraux, concertations, tournées citoyennes... La Région Centre-Val de Loire  s’engage pour l’amélioration continue des rapports démocratiques entre les habitants et leur territoire... C’est la démarche dite de démocratie permanente. 

La Région Centre-Val de Loire, pionnière de la démocratie permanente ; ACTE 1 

En 2017, la Région Centre-Val de Loire a initié cette démarche innovante de « démocratie permanente », persuadée qu’il est nécessaire de conforter la légitimité de la démocratie représentative, d’une part, du dialogue social d’autre part, et de développer des liens permanents entre les citoyens et celles et ceux à qui ils ont donné mandat. 

À l’issue d’une tournée citoyenne en partenariat avec l’association Démocratie, elle a voté, en avril 2018, un plan d'actions « Faire vivre la démocratie permanente en région Centre-Val de Loire »..

La démocratie permanente telle que la définit la Région Centre-Val de Loire est :

  • Une démocratie participative : En complémentarité de la responsabilité des élu·e, à qui ils ont donné mandat, les citoyens, les citoyennes, et les acteurs et actrices de la société civile peuvent directement enrichir les politiques publiques mais aussi participer à leur conception et à leurs améliorations continues.
  • Une démocratie qui soutient le pouvoir d’agir :  par une reconnaissance de la capacité des citoyennes et citoyens à s’engager et à entreprendre.
  • Une démocratie ouverte : visant l’élargissement constant du cercle des participant·es. Pour cela, il s’agit d’être à l’écoute des formes multiples de participation tout comme d’expérimenter des méthodes nouvelles. Par l’éducation populaire, par la diffusion d’une culture de l’implication et de la coopération, par l’innovation démocratique cette implication, en particulier celle des citoyennes et des citoyens les plus éloignés, doit être encouragée.

Pour la Région, il est important de faire vivre cette démocratie permanente « partout » et « tout le temps » :

« Tout le temps » car l’élection qui assoie la légitimité des élus ne peut néanmoins être considérée comme le seul élément dans le fonctionnement démocratique. La démarche doit permettre, qu’entre deux élections, se mettent en place des formes multiples d’implication citoyenne, des alliances nouvelles entre élu·es, citoyen·nes et corps intermédiaires, des formes de participation ponctuelles comme structurelles.

« Partout » signifie qu’il ne saurait exister de démocratie sans la recherche d'un élargissement constant du cercle de celles et ceux qui participent et agissent pour l’intérêt général.

La Région promeut ainsi depuis 5 ans le développement de nouvelles formes de participation aux politiques publiques régionales tout en s’attachant à favoriser la capacité d’agir de chacune et chacun sur son territoire, pour faire vivre, en pratique, une démocratie vivante qui embarque les populations sur les enjeux de société

Une nouvelle impulsion et un engagement renouvelé de la Région Centre-Val de Loire pour une vitalité démocratique et citoyenne renforcée c’est l’ACTE  2

En 2023 la Région renouvelle son engagement en faveur d’une démocratie vivante et active qui instaure de nouveaux rapports entre les citoyens et les élus. En favorisant la participation citoyenne, la Région ambitionne de relever collectivement les défis des transitions sociétale, climatique, écologique, numérique, économique…  

Face aux changements sociétaux, la Région donne une nouvelle impulsion à la démocratie permanente, notamment au travers d’une charte qui compte cinq engagements majeurs :

  1. Diffuser une culture de la participation citoyenne en Région Centre-Val de Loire,
  2. Proposer des cadres de participation clairs,
  3. Mobiliser la plus grande diversité de participants,
  4. S’assurer d’un cadre de débats démocratique,
  5. Rechercher des formes innovantes, proposer une évaluation et une amélioration continue.

Cette nouvelle étape pour la démocratie permanente pose une feuille de route ( votée en décembre 2023) qui s’articule autour de deux axes de travail stratégiques. (Voir dans les documents en pied de page)

1. Favoriser les conditions d’engagements citoyens 
En créant des conditions favorables à l’innovation et à la vie et pour permettre à tout public d’agir sur son territoire. 

2.Élargir le dialogue 
En établissant la proximité entre les citoyens et les acteurs du territoire pour encourager la participation à l’élaboration, le suivi et l’évaluation des politiques publiques régionales.

Démocratie permanente : calendrier 2024

Pop-up citoyenneté :  3e rencontres de la démocratie permanente et de l’éducation populaire à “l’antre peaux” à Bourges les 9 et 10 février 2024. Tables rondes, rencontres inspirantes, ateliers, débats, spectacles sont au programme pour un moment fédérateur entre tous les acteurs qui font vivre la vie citoyenne et démocratique sur les territoires.

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