« Toutes et tous mobilisé·es pour l’égalité »

En dépit des lois et d’une sensibilité toujours plus grande aux inégalités et aux discriminations, les agissements et actes discriminants persistent. Concernant les inégalités femmes-hommes, comme le révèle le Haut Conseil à l’égalité entre les femmes et les hommes dans son rapport annuel sur l’état du sexisme en France, en 2023 non seulement le sexisme ne recule pas en France mais au contraire il progresse, notamment chez les jeunes.

Ces comportements insidieux (clichés, stéréotypes, blagues) s’introduisent et se diffusent dans toutes les sphères de la société, jusqu’à générer les discriminations et les violences les plus graves.

La Région Centre-Val de Loire s’engage

Les collectivités et plus largement les partenaires publics ont un rôle déterminant à jouer pour faire de l’égalité cette réalité tangible pour l’ensemble des citoyens et citoyennes. Par ailleurs, la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République – loi NOTRe – réaffirme la compétence de l’ensemble des collectivités territoriales en matière de lutte contre les discriminations et d’égalité entre les femmes et les hommes (art. L1111-2).
La collectivité régionale est elle -même mobilisée de longue date autour des enjeux d’égalité.

  • 2009 :  signature de la Charte européenne pour l’égalité entre les femmes et les hommes dans la vie locale.
  • 2011 : 1er Plan d’action régional pour l’égalité entre les femmes et les hommes
  • 2018-2021 : 2e Plan d’actions régional « Toutes et tous mobilisé·es pour l’égalité », intégrant l’égalité entre les femmes et les hommes, le handicap et la prévention et la lutte contre les discriminations
  • 2023 : Adoption de la stratégie régionale 2023 pour l’égalité entre les femmes et les hommes

Par ce dernier engagement, la volonté de la région est de promouvoir et faire progresser l’égalité entre les femmes et les hommes, lutter contre les stéréotypes sexistes, discriminations de genre, et toutes formes de violences sexistes et sexuelles.
 

Chiffres clés en région Centre-Val de Loire

La population française comprend 51,70% de femmes pour 48,30% d’hommes, en région Centre-Val la population comprend 51,50% de femmes pour 48,50% d’hommes.

À la naissance, l’espérance de vie des femmes est près de 6 ans supérieure à celle des hommes (84,8 ans contre 78,9 ans). Elles ont en moyenne 30 ans à la naissance de leurs enfants et sont dans 8 cas sur 10 à la tête de la famille monoparentale après séparation.

Entre 15 et 17 ans, elles sont davantage scolarisées que les hommes et sont plus souvent diplômées de l’enseignement supérieur qu’eux. Pourtant, leur taux d’emploi entre 25 et 54 ans (79 %) reste en deçà de celui des hommes (écart de 6 points dans la région), et leur taux de chômage au sens du recensement est plus élevé (écart de 1,6 point).

Lorsqu’elles ont un emploi, les femmes travaillent plus souvent à temps partiel (22 % contre 5 %). Elles sont moins souvent cadres et perçoivent un salaire horaire net médian moins élevé que leurs homologues masculins (10,7 € contre 11,9 €).

Une nouvelle stratégie régionale pour l'égalité entre les femmes et les hommes

Aujourd’hui la situation, en France, comme partout dans le monde, avec les menaces perpétuelles et sérieuses de recul des droits des femmes, la montée des comportements sexistes et des violences, nécessitent une intervention plus importante. Avec cette feuille de route, la collectivité régionale réaffirme sa détermination à faire sien le cinquième des objectifs de développement durable adoptés par les Nations Unies pour l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes. Objectif qu’elle se fixe dans une vision intersectionnelle de prise en compte d’autres rapports de domination tels que l’âge, l’orientation sexuelle, le handicap, la classe sociale, l’origine et la nationalité, ...

L’égalité entre les femmes et les hommes, comme la lutte contre toute forme de discriminations de genre, est un pilier de transformation de nos sociétés. Dans une approche systémique, elle s’inscrit dans les transitions sociales, sociétales, climatiques, économiques, numériques et démocratiques. Ce défi des transitions renvoie à une responsabilité collective où chacune et chacun, à son niveau, peut agir. Il renvoie aussi à des politiques publiques nécessairement transversales et intégrées, du niveau international comme au niveau territorial, se traitant dans tous les domaines sectoriels, pensées et menées en proximité par et pour tous les acteurs, citoyens et citoyennes, pouvoirs publics, organisations de la société civile, milieux économiques....

La collectivité régionale s’est engagée en avril 2022 dans l’élaboration d’une nouvelle stratégie régionale pour l’égalité entre les femmes et les hommes. Une démarche qui s’est organisé en trois phases (état des lieux/diagnostic, détermination des enjeux, préconisations et rédaction) et pour laquelle de nombreuses directions et partenaires se sont mobilisés. Cette nouvelle stratégie a été adoptée en séance plénière du 29 juin 2023 par un vote à l’unanimité.

Objectifs

  • Au-delà d’une politique transversale de l’égalité Femmes-Hommes dans tous les champs d’intervention de la Région, l’ambition visée est bien celle d’une approche intégrée de l’égalité entre les femmes et les hommes, c’est-à-dire la prise en compte systématique et structurelle des enjeux de l’égalité dans l’ensemble de l’action et des politiques régionales
  • Une ambition sur le temps de la mandature qui a pour objectif d’aboutir à une budgétisation sensible au genre, qui doit conduire à vérifier que l’action régionale n’entretient pas les inégalités entre les femmes et les hommes, mais au contraire, contribue à les réduire.

Deux volets d'action

  • Interne / Ressources Humaines
    • Diffuser une culture de l’égalité entre les femmes et les hommes ;
    • Evaluer, de prévenir et traiter les écarts de rémunération entre les femmes et les hommes ;
    • Garantir leur égal accès aux corps, cadres d'emplois, grades et emplois de la fonction publique ;
    • Favoriser l'articulation entre activité professionnelle et vie personnelle et familiale ;
    • Prévenir et traiter les discriminations, les actes de violence, de harcèlement moral ou sexuel ainsi que les agissements sexistes.
       
  • Externe / Politiques publiques
    • Culture de l’égalité et du respect mutuel
    • Autonomie des femmes et accès aux droits
    • Prévention et lutte contre les violences sexistes et sexuelles
Rapport égalité entre les femmes et les hommes 2021-2022

Lors de la session plénière des 9 et 10 novembre, la Région a pu présenter son rapport de situation 2021-2022 en matière d’égalité entre les femmes et les hommes. Un rapport qui n’est pas soumis au vote mais qui a pu faire l’objet d’un débat entre l’ensemble des élus et élues du Conseil Régional.

Pour précision, et jusqu’à cette année 2022, ce rapport était, en partie, intégré au rapport d’activité et de développement durable. Ce rapport dédié est le premier élaboré par la collectivité sous cette forme.

Pourquoi ce rapport ?

Les inégalités entre les femmes et les hommes sont systémiques et visibles dans tous les domaines de la vie personnelle et de la carrière professionnelle.
Depuis 2012, puis 2014, la loi encadre et légitime l’action des collectivités en faveur de l’égalité femmes-hommes. La loi du 4 août 2014 pour l’égalité réelle entre les femmes et les hommes précise, entre autres, que les collectivités mettent en œuvre une politique intégrée de l’égalité entre les femmes et les hommes.
Plus précisément, l’article 61 de la loi du 4 août 2014 prescrit aux collectivités de plus de 20 000 habitants et habitantes de présenter, préalablement aux débats sur le projet de budget, un rapport sur la situation en matière d’égalité entre les femmes et les hommes.

Quel est le contenu de ce rapport ?

Ce rapport présente l’ensemble de l’action portée par la collectivité en matière d’égalité entre les femmes et les hommes lors de l’année écoulée.
Il comprend deux volets :

  • un volet relatif à la politique des ressources humaines de la collectivité en matière d’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, réalisé à partir de données « relatives au recrutement, à la formation, au temps de travail, à la promotion professionnelle, aux conditions de travail, à la rémunération, à l’articulation entre vie personnelle et vie professionnelle ».
  • un volet relatif aux politiques publiques menées par la collectivité de nature à favoriser l’égalité sur son territoire, notamment en réalisant un bilan des « actions conduites à cette fin dans la conception, la mise en œuvre et l’évaluation des politiques publiques ».

Ces deux volets font état d’une part des ressources mobilisées et d’autre part des orientations et des programmes élaborés dans le but de corriger les inégalités et lutter contre les discriminations de genre.

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